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砥砺前行谱新篇  重整行装再出发——市长何树平在市第十七届人大四次会议上所作《政府工作报告》举要

2019-01-07 09:10:13来源:自贡网分享到

2018年成绩斐然

葡京赌场过去一年,市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下,认真践行新发展理念,始终保持专注发展定力,紧扣“三个加快”发展定位和“六大行动”战略抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,较好地完成了市第十七届人大三次会议确定的各项目标任务。

葡京赌场地区生产总值实现1430亿元、增长8.6%(预计,下同),增速创近五年新高;全社会固定资产投资完成750亿元、增长15%,增速居全省前列;城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%、9.1%。

亮点一: 经济运行稳中向好

深入实施“项目年”。先后6批次集中开工项目247个,其中重大项目118个、超计划7个;246个市级重大项目完成投资680亿元,朗星达科技、美为食品等70个项目建成投产投用,创近年之最。

大力支持实体经济。出台促进民营经济健康发展20条、降成本25条、通航产业发展19条等政策措施,降低企业税费成本23亿元;运用提升贷、应急周转金,帮助134户企业融资12亿元;实施产业梯次发展和百企改造计划,新增40亿元企业1户、10亿元企业2户、规模以上企业50户。

加强对外贸易。成功创建全国首批、全省唯一国家文化出口基地,自贡彩灯、仿真恐龙在37个国家(地区)展出78场,文化产品及服务出口额增长60%。

亮点二: “三大攻坚战”成效明显

环保翻身仗首战告捷。中央环保督察问题整改有序推进,329项整改措施完成233项,219件信访件完成200件,顺利接受中央环保督察“回头看”;铁腕治霾强力推进,PM2.5、PM10年均浓度分别下降18.2%、12.4%,重污染天数减少70.8%;碧水行动持续深化,河湖长制全面落实,“一江两河”绿色长廊建设有力推进,沱江干流水质改善为Ⅲ类,釜溪河消除劣Ⅴ类断面,乡镇集中式饮用水水源地水质达标率提高到80%。

脱贫攻坚取得阶段性胜利。提前两年完成“十三五”脱贫攻坚任务,建档立卡贫困村全部退出、贫困户全部脱贫,1.7万户贫困群众迁进新居,4.1万贫困人员实现就业创业,78%的贫困人口集聚到产业链上。

风险防范有力有效。加强政府债务管理,防范金融风险,依法查处了一批民间非法集资案件,金融生态环境保持良好。

亮点三: 转型升级多点突破

工业转型步伐加快。航空与燃机、电子葡京赌场、新材料等新兴产业发展势头良好,战略性新兴产业产值占比达38.9%;盐及盐化工、食品加工、纺织服装等传统产业稳定发展;食品、井盐、灯饰照明产业园规划建设有序推进。

葡京赌场服务业提升发展。方特恐龙王国、中华彩灯大世界两个重大文旅项目加快推进,第24届国际恐龙灯会再创佳绩,同步在国内外22个城市亮灯,首届国际恐龙灯光节成功举办,新增国家4A级景区7个。

葡京赌场现代农业提质增效。“一区六园”加快推进,建成高标准农田9万亩、特色产业基地16.7万亩,20个品牌进入超市和批发市场,非洲猪瘟实现“零疫情”。

亮点四: 改革开放活力凸显

南向开放打开新局面。抢抓四川南向开放机遇,开通至北部湾铁海联运班列,北港油脂加工项目建成试生产,全力推进37平方公里的西南(自贡)无水港建设,南铁路物流园、大山铺铁路物流园、传化公路港加快推进。

区域合作迈出新步伐。主动融入全省“一干多支、五区协同”,与成都开展产业协作、交通互联互通、科技创新等32个项目合作;联合川南各市组建投资基金,与内江签定同城化发展合作协议,川南一体化进程加快。

招商引资取得新成效。坚持招商引资第一要事,组建航空与燃机等六大重点产业招商小组,在香港、北京等地举办招商活动80余场次,中兴能源、川能投等知名企业相继落户,中建材太阳能新材料等62个10亿元以上项目成功引进,到位市外项目资金突破1000亿元、增长16.8%。

科技创新收获新成果。建成智能环保输送装备工程中心等7个国省级研发平台,30余户企业与清华大学、四川大学等高校开展产学研合作,东锅公司超临界锅炉项目获国家科技进步一等奖,科技进步对经济增长的贡献率达到56%。

亮点五: 城乡面貌持续改善

葡京赌场重大基础设施建设有力推进。川南城际铁路线下工程完成80%,成自宜高铁正式开工,雅眉乐自高铁前期工作顺利启动;成宜高速、乐自高速贡井连接线、成自泸高速大安北互通、飞龙峡旅游快速通道加快推进;小井沟水库正式下闸蓄水,东部新城水系连通、向家坝灌区一期工程相继开工。

葡京赌场城市品质不断提升。全域空间发展战略规划进一步优化,荣县和自流井“多规合一”试点成效初显;棚户区改造完成2.1万户,“三年攻坚计划”基本完成;城市“双修”有序推进,汇兴路一号桥全面竣工,大安寨隧道全线贯通,东兴寺滨河景观成为“网红”景点;“创文”“创卫”首战取得佳绩,全域“六乱”治理深入实施。

乡村振兴开局良好。市、区县乡村振兴规划编制基本完成,农村人居环境三年整治行动启动实施,建成乡镇生活垃圾压缩中转站25座、新村聚居点污水处理设施163个;改造整治农村危旧房4000户、土坯房3.8万户,新改建农村公路664公里,建成幸福美丽新村200个、省级“四好村”70个。

亮点六: 社会保持和谐稳定

持续加大民生投入。九大民生工程全面完成,23件承诺实事全部办结,新改建公共厕所362座、农村中小学旱厕176座,新增城区公共停车位1029个,7个老旧小区改造完成,13个城区农贸市场改造全面启动。

葡京赌场加强重点群体就业创业帮扶。新增城镇就业4.2万人,城镇登记失业率为3.6%;全民参保计划深入实施,城乡低保月保障标准提高到510元和320元;住房租赁补贴惠及7500户困难群众,住房公积金为4.2万职工提供支持26.5亿元。

葡京赌场教育综合改革有序推进。嘉祥外国语葡京赌场等高品质葡京赌场建成招生,四川理工学院升级为四川轻化工大学,四川卫生康复职业学院新校区投入使用,市委党校新校区开工建设。

葡京赌场扫黑除恶专项斗争深入开展。打掉恶势力团伙24个,刑事案件发案下降21.8%,平安建设群众满意度测评居全省第二;连续14年未发生重特大安全事故,食品药品安全实现零事故,群众安全感进一步增强。

2019年追赶跨越

葡京赌场2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面小康的冲刺之年,也是推动我市振兴发展夯基蓄势的关键之年。市政府将坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,全力推进“三个加快”,深化实施“六大行动”,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,深化改革开放,推进城乡融合,保障改善民生,防范化解风险,全力推动高质量发展,为建设城乡一体繁荣幸福新自贡打下更为坚实的基础。

主要预期目标:地区生产总值增长8.5%左右,规模以上工业增加值增长9.7%,服务业增加值增长10%,全社会固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长11.5%,地方一般公共预算收入同口径增长8%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%,城镇登记失业率控制在4.4%以内,居民消费价格指数涨幅控制在省下目标以内,环境保护和节能减排完成省下目标。

关键词: 促投资

葡京赌场坚持以项目为总抓手,突出抓好298个市级重大项目建设,年度计划投资630亿元以上;发挥政府投资导向作用,对接中央预算内资金投向和全省基础设施补短板三年行动方案,加强项目编制申报,争取中省项目资金增长15%以上;落实企业新上项目、退城入园等政策,发挥产业发展资金、投资基金作用,努力提高产业投资比重,全年实施技改项目70个,完成工业投资115亿元以上;合理运用财政资金、土地收益撬动项目建设,争取棚改、收费公路、土地储备等债券30亿元以上。

关键词: 强服务

认真落实促进民营经济健康发展20条、降成本25条等政策,全面落实税收优惠、社保降费、税费缓缴等措施,清理规范涉企收费,确保企业实际税费实质性下降;将企业应急转贷金、提升贷规模分别扩大到10亿元,设立10亿元企业纾救基金,为更多企业雪中送炭;深化“放管服”改革,推动审批服务事项70%以上网上可办、90%以上“最多跑一次”,打造全省优质政务服务示范市。

关键词: 促转型

突破性发展航空与燃机产业,推动盐业企业引进战略投资者取得重大突破;实施精品景区带动战略;用好用活国家文化出口基地这张“金字”招牌,推动自贡文化产业大发展;提升消费业态、优化消费环境,逐步重塑自贡川南商贸中心地位。

关键词: 扩开放

葡京赌场推进国有资本向战略性新兴产业和公共服务、文化旅游、金融等领域集中,加快市燃气公司等企业混改和6户“僵尸企业”出清;强化考核激励、双月调度和“一把手”招商,举办招商擂台赛,进一步汇聚招商合力,引进亿元以上项目180个、10亿元以上项目40个,到位市外项目资金1150亿元;与成都加强自贸协同、旅游推广等合作,推动共建货运专线、建立青白江离岸物流服务中心,与防城港、昭通、六盘水等重要节点城市增进协同发展。

关键词: 树品质

加快成自宜高铁、川南城际铁路、成宜高速、北环快速通道建设,开工建设成自泸至乐自高速连接线,做好雅眉乐自高铁前期工作,推动内宜高速自贡城区段改为城市道路;建成小井沟供水管线工程和西部水厂,基本解决困扰市民多年的主城区用水问题;启动高铁新城规划建设,全面开工高铁枢纽站主体工程、站前综合广场和商业配套建设;完成西山光凤片区综合改造,启动双凤片区改造,完善大安旧城、贡井伍家坡片区路网,确保大安寨、汇柴口隧道全线通车;系统推进缓堵保畅,完善智能交通体系,新增公共停车位1000个以上,创建国家级公交都市。

关键词: 美村庄

葡京赌场突破性打造“一区六园”,新改建产业基地30万亩以上,新发展优质蔬菜0.6万亩、优质柑桔2.6万亩、优质茶叶0.8万亩;实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,新建38个新村聚居点污水处理设施,完成50%的农村黑臭水体整治,农村户用厕所改造率达55%;创建全省星级现代农业园区1-2个、现代竹产业示范基地2个,争创国家级现代农业园区1个。

关键词: 治污染

葡京赌场力争PM2.5年均浓度下降到56.9微克/立方米以下,大气环境优良天数率达到70.5%以上,地表水水质优良比例达到三分之一以上,乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到90%,让蓝天碧水成为美丽自贡的生态“颜值”;建成东部污水处理厂一期、东部第二污水处理厂,完成城乡生活污水处理设施提标改造,延伸、改造管网116公里,确保园区污水处理厂全面投用,城乡生活污水处理率分别提高到95%、80%。

关键词: 惠民生

葡京赌场全力办好16项民生实事,建成安置房50万平方米,新增城镇就业3.3万人;开工建设自贡职业技术学院、四川轻化工大学新校区、力争启动建设香港文汇管理学院、托普学院自贡校区,推动市康养中心、四川卫生康复职业学院配套项目建设,推进盐业历史博物馆、彩灯博物馆、恐龙博物馆提质改造;大力创建全国社会治安综合治理优秀市。

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